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一系列環(huán)保政策正制定 17萬億投資一觸即發(fā)

發(fā)布時間：

2018-08-20

　　“十三五”期間環(huán)保產業(yè)投資規(guī)模將達到17萬億元，一系列有關環(huán)保的政策正在制定。這是上周末全國工商聯(lián)環(huán)境商會舉辦的2016中國環(huán)保產業(yè)高峰論壇上傳出的信息。

　　在論壇上，來自國家發(fā)改委、工信部、環(huán)保部的官員透露了未來五年環(huán)保產業(yè)發(fā)展的重點以及目前部委正在制定的政策。

　　國家發(fā)改委環(huán)資司司長何炳華表示，發(fā)改委正在牽頭3個行動計劃，即全民節(jié)能行動計劃、全民節(jié)水行動計劃、循環(huán)發(fā)展引領行動。

　　他指出，要以實施“大氣十條”、“水十條”、“土十條”，以及城市環(huán)境基礎設施建設等方面重大工程來拉動環(huán)保投資的增長，“不好說具體環(huán)保投資到底有多少，但是比‘十二五’有很大的提升?！?/p>

　　工信部節(jié)能司司長高云虎則在論壇上透露了綠色制造業(yè)的發(fā)展思路：未來5年，將大力推動節(jié)能環(huán)保、新能源裝備、新能源汽車等綠色制造產業(yè)發(fā)展，積極推廣節(jié)能環(huán)保的新產品、新技術、新工藝，發(fā)展壯大節(jié)能環(huán)保服務產業(yè)，支持一批節(jié)能環(huán)保產業(yè)示范基地建設和發(fā)展。力爭到2020年使綠色制造產業(yè)達到10萬億元，成為國民經(jīng)濟新的支柱產業(yè)。

　　今年5月底，國務院發(fā)布了“土十條”。中國環(huán)境科學研究院土壤污染與控制研究室主任谷慶寶表示，目前環(huán)保部正在編制環(huán)保巡查方案，對土壤污染開展調查，接下來將制定具體的實施方案進行推進。

　　值得注意的是，除了產業(yè)政策外，有關環(huán)保領域的幾大立法工作也是下半年關注重點。

　　全國人大常委會委員、中科院戰(zhàn)略咨詢院副長王毅在論壇上表示，全國人大今年將討論水污染防治法的修改，在8月份和10月份討論環(huán)境保護稅法。谷慶寶還特別提到，土壤污染防治立法已經(jīng)進入全國人大立法階段。

　　隨著各項政策的推動，業(yè)內人士預測，“十三五”期間，環(huán)保市場潛力巨大，總社會投資有望達到17萬億元。

　　桑德集團董事長文一波分析說，“土十條”投資需求最大，約有10萬億，“水十條”有2萬億，“大氣十條”有1.7萬億。此外，海綿城市建設需求可達3萬億，地下管廊建設有0.9萬億，黑臭水體處理0.7萬億，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理0.2萬億。

　　文一波表示，盡管目前環(huán)保投資增速很快，但尚有近70%環(huán)保領域治理需求未得到滿足，未來投資空間很大。

 

一系列環(huán)保政策正制定 17萬億投資一觸即發(fā)

 

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　　醞釀近十年，環(huán)保稅立法終于漸行漸近。《經(jīng)濟參考報》記者獲悉，環(huán)境保護稅法草案有望在8月提交全國人大審議，如果進程順利，環(huán)保稅法可望年內出臺。比起此前發(fā)布的征求意見稿，草案作了進一步調整，包括稅率增設“上限”即三倍以上須報國務院批準，對地方授權做出進一步縮減，涉及稅務環(huán)保兩主體的征管環(huán)節(jié)也更加明確。

　　今年3月以來，環(huán)保部不斷加大執(zhí)法力度：先后掛牌督辦8起環(huán)境違法案件;約談5地市大氣污染防治不力的主要負責人;同時對江西省新余水質鎘超標等事件展開調查。

　　2016年是“十三五”環(huán)境保護的頂層設計之年?！笆濉币?guī)劃綱要提出，要建立環(huán)境質量目標責任制和評價考核機制，實行省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度等目標。

　　從13日至14日舉辦的“第二屆綠色經(jīng)濟與氣候變化國際合作會議”了解到，發(fā)改委、工信部、能源局等部門在能源結構、工業(yè)制造等多領域，制定了綠色發(fā)展的規(guī)劃和路徑。

　　13日，環(huán)保部通報說，新設立的水環(huán)境管理司、大氣環(huán)境管理司、土壤環(huán)境管理司，人員已基本調整到位，工作機制不斷完善，各項工作正協(xié)調有序推進。 目前，三個環(huán)境管理司正按照職責分工，緊緊圍繞環(huán)境質量改善目標，貫徹落實水、大氣、土壤三個行動計劃，穩(wěn)步推進各項工作。

 

 

 

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